債務(wù)重組國有企業(yè)的重組模式都有哪些?
發(fā)布時間:
2022-11-12

  債務(wù)重組從本質(zhì)而言,是一項法律活動,其是旨在通過一定的方式改變債權(quán)人與目標公司(債務(wù)人)之間原有債權(quán)債務(wù)合同關(guān)系的過程。例如,以資產(chǎn)清償方式進行的重組,是債權(quán)人與目標公司變更債權(quán)、債務(wù)合同并依約履行的行為;以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)方式的重組,將債權(quán)人與目標公司之間的債權(quán)、債務(wù)合同關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)投資關(guān)系。


  企業(yè)進行改制時,在其債務(wù)重組的計劃中肯定要考慮原有債務(wù)的承擔。國有企業(yè)債務(wù)問題產(chǎn)生的體制、機制背景不同,內(nèi)在動因不同,因此推行債務(wù)重組的方式也應(yīng)該有所不同。債務(wù)托管作為企業(yè)債務(wù)重組的一種模式,是指債權(quán)人將虧損企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)等的不良債務(wù)委托給專門的托管機構(gòu)負責管理、經(jīng)營,從收益中逐步歸還債權(quán)人。


  債務(wù)重組國有企業(yè)的重組模式都有哪些?


  在企業(yè)的債務(wù)托管關(guān)系中,依據(jù)受托主體的不同,可以分為政府托管模式、銀行托管模式和機構(gòu)托管模式這三種。


  1.政府托管模式


  政府托管模式按照國際上的一些成熟做法,大概有三種情況:


  第一,德國的托管局模式


  德國統(tǒng)一后,德國聯(lián)邦政府通過設(shè)立托管局這一政府機構(gòu)對原民主德國的國有企業(yè)實施債務(wù)托管,是政府托管模式的典型代表。


  第二,墨西哥的“國有企業(yè)瓦解司”模式


  其基本做法是先評估后關(guān)閉、合并或進行拍賣,對大型國企則采取先保護一段時期,待恢復再拍賣的方式。


  第三,馬來西亞的“國有資產(chǎn)管理公司”模式


  首先國家產(chǎn)管理公司向銀行購買不良資產(chǎn);其次,對不良資產(chǎn)進行處理,根據(jù)資產(chǎn)評估的情況,相應(yīng)的做出出售、轉(zhuǎn)讓或合并的決策。


  2.銀行托管模式


  銀行托管模式是指銀行受其他債權(quán)人、股東或政府的委托對債務(wù)人進行托管,以保證其具備一定的償債能力。


  日本的銀行托管模式具有一定的典型性。由三井、三菱等六家銀行組成的銀團向日本中央銀行大量貸款,為托管企業(yè)的債務(wù)重組以及重組后的運行提供了必要的資金支持。在這一模式中,銀行一方面起到了資金提供方的作用,另一方面也通過派遣人員參與企業(yè)經(jīng)營管理的方式扮演著被托管企業(yè)監(jiān)督者的角色。


  3.機構(gòu)托管模式


  在機構(gòu)托管模式中,受托方是具有一定的經(jīng)濟實力、會經(jīng)營、善于管理的優(yōu)勢企業(yè)。


  機構(gòu)托管的特點是在目標企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)基本不變的前提下,優(yōu)勢企業(yè)獲得實際上的控制權(quán),通過企業(yè)重組的行為完成債務(wù)重組。


  可以考慮以下幾種方式:


  托管企業(yè)結(jié)構(gòu)國有資產(chǎn)管理部門委托,在一定期限內(nèi)保證受托資產(chǎn)的保值增值,以及債權(quán)債務(wù)的處置方式;


  按合同約定的方式,在受托有效期內(nèi),由托管企業(yè)分期獲得被托管企業(yè)的債權(quán)和債務(wù),最終實現(xiàn)法人主體的變更;


  托管企業(yè)按約定進行資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的出售或拍賣;


  托管企業(yè)按約定接受債權(quán)人委托,并以經(jīng)營方式使債權(quán)人兌現(xiàn)或受益。